2019年4月16日，美國戰(zhàn)略與預算評估中心(CSBA)網(wǎng)站發(fā)布題為《PIERCING THE FOG OF PEACE: Developing Innovative Operational Concepts for a New Era》的報告，作者是該中心總裁兼CEO托馬斯G.曼恩肯、分析師格雷斯B.基姆和研究助理亞當·萊蒙。報告要如下：

2018年《國防戰(zhàn)略》和國會授權的2018年國防戰(zhàn)略委員會，針對競爭現(xiàn)實以及與中國和俄羅斯發(fā)生沖突的可能性重新調整了美國國防規(guī)劃，并強調迫切需要通過開發(fā)創(chuàng)新的作戰(zhàn)概念來解決軍事平衡受到侵蝕和應對日益增加的作戰(zhàn)挑戰(zhàn)，以幫助彌合我們的目的與手段之間的差距。

本報告旨在激發(fā)一場討論，即在一個更危險的世界中，美國克敵制勝所需開發(fā)的概念和能力，并促使有關方面迅速采取行動。報告強調了那些對國防投資產(chǎn)生驅動作用的作戰(zhàn)挑戰(zhàn)，并描述了應對這些挑戰(zhàn)的實驗計劃。