近日，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（中國AOPA）無人機管理辦公室，下發(fā)了《關(guān)于民用無人機駕駛員合格證等級更改相關(guān)問題的通知》，對于無人機領(lǐng)域的“準飛手”們來說，這項新規(guī)定將直接影響其考試內(nèi)容和流程。

通知截圖/圖 來源網(wǎng)絡(luò)

宇辰網(wǎng)記者了解到，此次通知無人機駕駛員合格證等級更改的內(nèi)容主要涉及三個方面：

一、合格證等級名稱的變更

原合格證等級中的“駕駛員”更改為“視距內(nèi)駕駛員”，原“機長等級”更改為“超視距駕駛員”。

此次更改涉及“視距內(nèi)”這一概念，根據(jù)《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》中的定義：無人機在駕駛員或觀測員與無人機保持直接目視視覺接觸的范圍內(nèi)運行， 且該范圍為目視視距內(nèi)半徑不大于 500 米，人、機相對高度不大于 120 米。這一說法與《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》中的目視視距內(nèi)定義大體一致。所以我們可以這樣理解：視距內(nèi)駕駛員的飛行范圍是距離起飛點高度120m以下，水平距離500m以內(nèi)；超視距駕駛員的飛行范圍是0到?jīng)]信號沒法控制為止。

合格證等級名稱的變更會對準飛手們有什么影響嗎？資深教員柳大海對宇辰網(wǎng)記者說：“此次更改對飛手有了一個更具體的規(guī)范作用，也更加明確了操作的距離問題，不會對教學(xué)造成別的影響，特別是植保無人機方面，比如我們這邊作業(yè)最高的樹種，其高度也就20米左右，在規(guī)定范圍內(nèi)不用特意調(diào)整原本的教學(xué)計劃。”

二、考試內(nèi)容的更改

此次通知針對綜合問答（口試）方式，題目數(shù)量，地面站考試的變更做了解釋。

自7月1日起，無人機駕駛員合格證系統(tǒng)將正式更改，同時無人機駕駛員考試方式、科目及標(biāo)準也將按照修訂后的《民用無人機駕駛員實踐考試標(biāo)準》實施。超視距駕駛員（原“機長等級”），實踐考試中的地面站科目采用飛行場地內(nèi)無人機在地面控制站的控制下完成飛行操作；綜合問答（口試）科目考試方式改為網(wǎng)絡(luò)問答，通過計算機完成，合格標(biāo)準也由原來的5道題需答對3道以上，改為10道題需答對7道以上；考試順序也調(diào)整為類似機動車駕駛證考試的順序，綜合問答過后進行實際飛行，也就是說，如果你理論，口試知識學(xué)不好，考試的時候可能連遙控器都摸不著。

地面站資料/圖 來源網(wǎng)絡(luò)

地面站考試是由以前的規(guī)劃任務(wù)不實際執(zhí)行，變更為現(xiàn)在的需要在場地內(nèi)實際操作對于飛手們來說也是個不小的改變，但是有部分考生對宇辰網(wǎng)記者表示，綜合問答的題目變多才是最讓他們頭疼的問題，等同于難度加大了。

三、考試申請的變更

原來的口試屬于實踐考試的一部分，不用單獨申請，現(xiàn)在要原來的考試申請只需在管理平臺里錄入理論考試，實踐考試即可，現(xiàn)在因為把原本屬于實踐考試內(nèi)容的——綜合問答（口試）單獨提出來進行機考，所以需要在理論考試5天前進行網(wǎng)上申請。申請方式為點擊理論考試新建，選定考試學(xué)員后，分別選擇合格證類別、等級和考試時間，在考試類型中選擇綜合問答隨后提交即完成報名。

此處需注意：相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校需特別注意該項內(nèi)容的更改，防止由于工作不到位對考生考試造成不良的影響。

表格/圖 來源網(wǎng)絡(luò)

記者也特意隨機采訪了不同培訓(xùn)學(xué)校中幾位還在培訓(xùn)中的無人機學(xué)員，他們均表示，未在近日的課堂中聽教員提到，關(guān)于民用無人機駕駛員合格證考試更改的相關(guān)問題，他們也沒有通過其他途徑獲取到相關(guān)的消息。

根據(jù)中國民用航空局飛行標(biāo)準司發(fā)布的《2016年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》顯示，截至2016年12月31日，民用無人機駕駛員合格證總數(shù)為10255個，較2015年增長近4倍，其中80后和90后人群是無人機駕駛員的主體；共有158家無人機駕駛員訓(xùn)練機構(gòu)具備培訓(xùn)資質(zhì)，較2015年增長近2倍。

近年來，隨著無人機產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長，無人機飛手市場出現(xiàn)越來越大的缺口。尤其是在航拍測繪、農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域，持證的專業(yè)飛手數(shù)量更是明顯不足，在很大程度上制約了無人機行業(yè)應(yīng)用市場的發(fā)展。

海量的需求成為了培訓(xùn)學(xué)校迅速發(fā)展的根本原因，打著“高薪就業(yè)”旗號的無人機培訓(xùn)市場也是異常的火爆和熱鬧。除了中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（AOPA）、中國航空運動協(xié)會（ASFC）和大疆慧飛無人機應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)中心（UTC）頒發(fā)無人機駕駛員資格證之外，很多無人機制造企業(yè)也加入到了這塊市場的爭奪中來。一些企業(yè)還通過與地方的農(nóng)機合作社、種植大戶和經(jīng)銷商合作，自發(fā)辦起了“植保無人機培訓(xùn)班”，學(xué)員畢業(yè)后，即可成為飛手，參與植保作業(yè)，知情者向宇辰網(wǎng)記者透露，有的植保培訓(xùn)班培訓(xùn)4天就敢讓學(xué)員“畢業(yè)上崗”，作業(yè)水平稂莠不齊實在令人堪憂。

隨著一系列管理規(guī)定的出臺，以及對飛手考試標(biāo)準的上升，無人機行業(yè)正在向著規(guī)范有序的方向發(fā)展，是件可喜可賀的事情。與此同時也希望有關(guān)部門能夠進一步落實對培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)管，防止違規(guī)教學(xué)情況的發(fā)生。